亚太经合组织（APEC）第32次领导人非正式会议（以下简称APEC峰会）将于10月在庆州市举行，目前距离峰会举行仅剩下不到100天的筹备时间。作为李在明政府成立后举办的首次国际盛会，本次峰会的最大亮点除了美国总统特朗普与中国国家主席习近平是否参会外，因“12·3”紧急戒严一度陷入外交空白的韩国能否借峰会举办契机，恢复国际社会信任和地位也引发广泛关注。 据韩国外交部日前消息，本次APEC峰会主题为“我们共创可持续的明天”，将于10月31日至11月1日在庆尚北道庆州市举行。21个成员国将就人口结构变化应对、人工智能（AI）合作、数字革新等核心议题展开深入讨论。 总统李在明近日已向美国、中国、日本、俄罗斯、加拿大、越南等APEC成员国领导人发送邀请函，若特朗普与习近平共同出席此次峰会，将成为李在明政府施展“实用外交”的舞台。但也有观点认为，在中美两国博弈升级背景下，APEC峰会也是李在明政府面临的一道复杂外交方程式。 韩国政府对中美两国领导人参会抱有极高期待，目前舆论普遍认为习近平主席参会可能性极高。总统室国家安保室长魏圣洛目前正在美国进行访问，预计将就韩美首脑会晤与美方进行磋商。尽管韩方希望在APEC峰会前促成韩美首脑会晤，但目前机会有限，若特朗普借出席APEC峰会之机访韩，可能成为推动改善韩半岛和平机制讨论的契机。 预计APEC峰会举行期间，将有4000多名各国代表团成员及企业代表总计3万人到访韩国，届时各国政商界人士将齐聚庆州。 韩国政府正全力筹备确保峰会举行万无一失，国务总理金民锡亲自挂帅担任APEC峰会筹备委员会委员长，日前宣布委任歌手G-Dragon（权志龙）为APEC峰会宣传大使，金民锡表示，G-Dragon是能向海内外传递峰会所追求的连接和可持续价值的最佳人选，有望提升国际社会对此次峰会的关注度。 金民锡近期多次前往庆州对会议筹备工作进行检查，走访各国元首下榻酒店、媒体中心等场所，计划充分利用“千年古都”庆州丰富的文化资源，进一步提升韩国在国际上的影响力。 外交部还委任知名广告公司“Dolphiners Films”导演申佑硕（音）执导APEC峰会宣传视频。“APEC美食卡车”日前从明洞艺术剧场前启动，将在接下来的3个月时间内全国流动推广庆州特色小吃。同时将开展“100人采访接力”挑战，民众可通过APEC官方社交平台进行互动参与。 此外，政府首尔办公楼外墙将悬挂APEC巨型宣传横幅，并在CNN等国际知名媒体投放广告，提升全球对APEC峰会的关注。

韩国房地产院24日发布的数据显示，去年韩国公寓成交量为49.2052万套。其中，使用面积85平方米以下的中小型公寓成交43.9万套，占总成交量的89.23%，成为房地产市场主力。 中小型公寓交易活跃，背后是人口结构的变化。随着结婚和生育年龄不断推迟，加之老龄化进程加速，单人家庭数量持续增加，带动中小型公寓需求上升。 根据韩国行政安全部人口统计，截至今年6月底，韩国单人家庭数量达1631.1491万户，较去年同期增加29万户，占全国总户数量的67.3%， 人口结构变化在一定程度主导房价走势。近期在首尔部分核心区域，中小型公寓（使用面积59至76平方米）的每平方米房价已突破1亿韩元大关。 以首尔松坡区蚕室洞为例，以今年4月为准，“蚕室ELS”使用面积59平方米公寓以25.5亿韩元成交。“蚕室住公5区”使用面积76平方米公寓今年年初以每平方米1.0226亿韩元成交，超越大型公寓。 在首尔永登浦区汝矣岛，今年2月，“示范公寓”使用面积60平方米公寓以18.7亿韩元成交，成为汝矣岛首个每平方米价格突破1亿韩元的公寓。同年3月，位于首尔阳川区的“木洞新市街7区”使用面积60平方米公寓也以20.77亿韩元成交，每平方米价格达1.03亿韩元，创新当地纪录。 业内专家普遍认为，中小型公寓的交易热潮在短期内仍将持续。在住房需求持续上升而供应相对不足的背景下，预计中小型公寓价格将进一步上涨。

近年来，韩国房地产市场呈显著波动，特别是在进步党派执政期间，房价上涨问题引发社会广泛关注。从卢武铉、文在寅到现任总统李在明，进步党在应对经济危机和推行住房政策的过程中，政策效果屡受争议，被质疑为房价飙升的推手。随着李在明政府计划进一步放宽家庭贷款限制，市场对房地产两极分化加剧的担忧日益加深。 韩国市民团体“经济正义实践市民联合”日前发布的《各届政府任期内首尔公寓价格变动分析》显示，进步党在执政期间首尔公寓价格呈明显上涨趋势。卢武铉政府任期内（5年），首尔公寓均价从3亿韩元（约合人民币158万）增长5.3亿韩元，涨幅达80%。文在寅政府时期，均价从5.8亿韩元上涨6.8亿韩元，涨幅达119%。相比之下，保守党执政时期的房价表现相对平稳，李明博政府任期内房价甚至出现10%的下跌。朴槿惠政府和尹锡悦政府在任期内分别仅上涨1亿韩元和2000万韩元，涨幅分别控制在21%和1%。 在首尔富人区的“江南三区”这一趋势更为显著。卢武铉政府任期内该区域公寓均价从5.2亿韩元上涨至11.5亿韩元，文在寅政府时期则从12.7亿韩元攀升至26.5亿韩元，两届政府任期内的涨幅均超过100% 分析人士认为，进步党政府倾向于采取扩张性财政政策和货币宽松应对经济危机，例如2008年全球金融危机和2020年新冠疫情，然而这一政策虽然短期内刺激了消费和就业，但也导致市场流动性过剩，资金大量涌入房地产和股市，推高资产价格。 以文在寅政府为例，他曾许诺遏制房价，3年来，文在寅先后出台20余项房产新政以抑制楼市过热，但最终的结果惨不忍睹，房价不但没有下跌反而开始暴涨。同时，为应对疫情冲击，文在寅政府不断超发货币，进行大放水，同时还大幅降低央行利息，让国民可以更轻松获得贷款，但这些贷款没有流向实体经济，反而流向了房地产。 经济学家认为，在经济下行周期，房地产市场往往被视为避险资产，诱发大规模投机行为，导致过量资本涌入楼市。专家指出，扩张性经济政策虽能短期内提振经济，但若缺乏有效供给，反而可能助长资产泡沫，加剧市场波动风险。 尽管房地产市场持续高热，但李在明政府仍未释放明确的调控信号。自2025年初正式执政以来，新政府尚未构建完整的房地产政策体系，但李在明曾明确表示，将避免通过加税抑制房价，转而采取增加住房供给为核心策略。政策框架包括加速新城市开发，推进第一批新城市再开发，建设交通便利的第二批新城市，并打造具备就业吸引力的第三批新城市；放宽重建限制，通过简化审批流程，鼓励老旧住宅区改造；扩大公共住房供应，推动都市公共住房复合开发项目，并针对青年群体推出专项公寓计划。 然而，政策实效仍面临市场质疑。最新统计显示，今年5月首尔公寓成交量已达7251套，部分热门地区的购房指数逼近2021年楼市狂涨时期峰值。同时，首都圈与地方房地产市场分化趋势持续加剧。首尔房价连续16周上涨，而地方城市则持续走低。为遏制市场过热，李在明政府近期出台一系列贷款限制措施，包括家庭贷款总额下调至原先的50%，设定购房贷款上限为6亿韩元，并对首都圈多套房持有者的新增房贷实施严格限制。 房地产专家指出，仅靠金融调控手段难以从根本上实现市场均衡。要解决房价两极分化问题，需通过提升地方城市综合竞争力、培育区域特色产业集群、构建高效交通网络和完善基础设施、创造优质就业机会等措施，促进人口和资源的流动，从而有效缓解首都圈住房压力。 从短期来看，扩张性财政措施虽能短期对冲经济下行压力，但可能引发资产价格泡沫膨胀、青年群体住房可及性恶化等深层矛盾。若住房供给体系长期未能得到根本性改革，政策干预或将陷入“补贴推高房价”的负向循环。当前，李在明政府面临刺激经济与抑制房地产投机的双重挑战，需通过土地税制改革和区域均衡发展等政策推动房地产市场软着陆。在全球经济放缓的态势下，韩国房地产政策不仅关乎经济稳定，更涉及公平与社会可持续发展。

近年来，韩国主要金融机构正加快布局东南亚市场步伐。东南亚地区凭借年轻的人口结构优势，数字金融服务快速普及，已成为韩国金融机构的战略重点。 根据韩国金融监督院的数据，截至去年9月底，14家韩国银行在海外共设有204家法人、分支行及办事处，其中位于东南亚的占比达32%（66家）。从国家（地区）来看，越南最多，为20家，其次是缅甸（14家）、印度尼西亚（9家）、柬埔寨（9家）和新加坡（6家）。 从业绩表现来看，去年，KB国民银行、新韩银行、韩亚银行、友利银行四大银行的东南亚法人净利润为3374亿韩元，同比下降11.59%。其中，新韩银行和韩亚银行在越南、印尼市场表现亮眼，净利润同比增长10%；而KB国民银行和友利银行业绩表现相对疲软。 在东南亚国家中，越南是四大银行均已进军的市场，也是竞争最为激烈的“主战场”。新韩银行目前在胡志明市、河内等地设有54家分支机构，去年实现净利润2640亿韩元，同比增长13.4%。新韩银行方面表示，将通过并购等方式，巩固其“越南外资银行第一”的地位。 在印度尼西亚市场，韩国主要银行也在积极扩大布局，但盈利方面仍面临挑战。KB国民银行旗下印尼法人KB Bank今年第一季度净利润达280亿韩元，时隔五年首次实现盈利。此外，友利银行则重点布局柬埔寨和老挝的微型金融（MFI）领域。 业内人士表示：“东南亚数字金融基础设施正在迅速完善，韩国金融机构在IT技术方面具备竞争优势，有望在多个领域实现新突破。目前仍以零售业务为主的业务结构，今后应更多面向在东南亚经营的韩资企业和本地企业，大力拓展企业金融服务。”

任职于首尔一家大企业的金某正在准备报考挖掘机驾驶资格证，尽管他头顶令人艳羡的“大企业白领”光环，但随着晋升空间逐渐被压缩，精神压力倍增，他彻底改变了想法。金某表示，单纯的体力劳动反而有助于解压，蓝领工作也没有退休一说，这一点对于“社畜”来说十分具有吸引力。 长期被就业市场边缘化的蓝领职业正在重新获得关注，随着ChatGPT等生成式AI的粉墨登场，白领岗位日益减少。尤其是学历门槛和收入水平越高的白领，被AI取代的可能性越大，反而是蓝领多从事的体力劳动难以被技术取代。在美国、欧洲等发达国家，随着低生育和老龄化加剧，劳动力短缺现象日益严重，蓝领薪资水平水涨船高，正迎来新一轮黄金时代。 英国教育集团培生教育日前在美国、英国、澳大利亚、巴西、印度等五国抽取5000个以上工作岗位，调查AI对工作岗位的影响，并发布《Skills Outlook》报告。会计、行政秘书等白领职业30%的工作可被AI取代，而管道工人等蓝领职业的工作仅1%可被取代。 非盈利团体“Employ America”发布的数据显示，2022年3月至2023年3月期间，美国失业白领达到15万人，而蓝领工种则成为最向往的职业。根据《华尔街日报》对美国劳工部统计的分析，机械工和木工的时薪分别为23.32美元和24.71美元。年薪过亿韩元的职业也不在少数，据职业评估网站Glassdoor的数据，美国熟练管道工的年薪为9.348万美元，高于硕士毕业生平均年薪（8.6372万美元）。 人口老龄化加速、劳动力锐减是全球多国面临的共同难题。美国到2030年制造业将面临210万的人才缺口，中国劳动力人口自2015年达到9.98亿的顶峰后急剧减少，已很难像以前一样输出廉价劳动力。 韩国的情况也极为相似，越来越多年轻人开始脱下“孔乙己的长衫”，选择壁纸工、木工，或是干脆进厂“拧螺丝”。随着韩国步入超老龄化社会，劳动力缺口日益扩大推动蓝领身价飙涨。 韩国建筑协会、中小企业中央会去年的统计结果显示，蓝领职业中工资最高的是特高压电缆工人，日薪高达42.12万韩元（约合人民币2200元），若每月工作20天，可获得至少842万韩元的收入。脚手架工人、电焊工、泥瓦匠、油漆工人的日薪也均超过25万韩元。 尤其是“95后”的就业观念也发生巨变，过去年轻人更加青睐即使收入平平但“体面”的白领岗位，但如今他们更倾向于能够满足WLB（Work Life Balance，工作生活平衡）的蓝领工作，虽然劳动强度较大，但“干的越多，赚的越多”，最具代表性的是现代汽车生产线工人，年薪逼近1亿韩元被视为“金饭碗”，每年吸引大批应聘者慕名而来。 就业招聘信息网站Incruit面向481名应届大学毕业生实施的调查显示，70.3%的受访者回答如果有机会，会考虑从事蓝领工作。给出的理由主要为“工作内容单纯”、“收入可观”、“不被业绩和升职压力困扰”等，42.8%的受访者认为AI的普及将导致白领工作减少。 年轻人对蓝领工作的关注并不仅仅局限于找工作的喜好上，蓝领文化“出圈”扩大至文化内容、服装时尚等领域。在优兔（Youtube）和Instagram等网络平台上，介绍体验各种现场劳动的频道人气极高。拥有105万订阅粉丝的“All about jobs”极具代表性，视频多以沉浸式体验现场劳动为主题，播放量极高。 千禧年前后曾一度流行的“工装风”也卷土重来，市场调查机构TMR的数据显示，2022年至2031年间，全球工装市场规模将从以年均6.3%的增幅持续扩大，韩国的本土工装市场规模也已突破1万亿韩元。 但“理想很丰满，现实很骨感”，蓝领工作虽充满吸引力，但入行门槛却比想象中要高。蓝领职业的工种十分多元，从清洁、焊接、贴砖、管道、木工、园艺，到叉车、挖掘机、起重机等工程机械操作都属于广义上的蓝领范畴。仅装修领域就包含墙纸铺设、地板安装、门窗维修、阳台扩建、水槽更换等繁杂的细分类别。 对于渴望脱下长袍加入蓝领大军的年轻人，专业人士建议称，选择职业时应结合现有资金、可投入的时间、居住地区等实际条件选择合适工种。蓝领工作既有驾驶叉车、挖掘机等必须持证上岗的领域，也有清洁、管道、木工、瓷砖等虽需资格证，但更看重现场经验的行业。若目前已有工作，建议先积累经验而非盲目“裸辞”，不妨可选择培训机构，或利用假日打零工熟悉现场氛围再慎重做出判断。

受高龄人口就业持续增加和服务业岗位扩张带动，韩国6月就业人数连续第四个月维持约20万人增幅，全年新增就业有望超出政府年初预期。但受美国贸易限制和内需低迷影响，制造业与建筑业就业持续萎缩，青年与中年群体就业形势同步承压。 韩国统计厅16日发布的《6月就业动向》显示，上月15岁及以上就业人口为2909.1万人，同比增长18.3万人。今年1月起就业人数恢复增长，至今已连续五个月同比上升，近四个月增幅稳定在约20万人左右。 按行业来看，制造业就业人数同比减少8.3万人，降幅较5月进一步扩大，已连续12个月出现负增长；建筑业就业减少9.7万人，连续14个月下滑；农林渔业因4月寒潮和6月强降雨等极端天气影响，就业人数大幅减少14.1万人，为2015年11月以来最大降幅。 相比之下，服务业整体保持增长势头。保健和社会福利服务业就业人数增加21.6万人，专业、科学及技术服务业增加10.2万人。房地产行业在5月小幅减少后，6月转为增加6000人，统计厅分析认为这与首都圈房市交易回暖有关。相较之下，住宿和餐饮业就业则减少3.8万人。 青年和中年群体的就业形势持续承压。15至29岁青年就业人口减少17.3万人，就业率下降1个百分点至45.6%，已连续14个月下滑；50岁群体就业人数则减少5.3万人。韩国企划财政部表示，青年就业减少主要受制造业和餐饮业岗位需求缩减影响，而中年群体的就业下滑则与建筑业和农林渔业低迷有关。 另一方面，60岁以上群体就业人数增加34.8万人，30多岁群体增加11.6万人，成为带动整体就业增长的主要力量。政府指出，高龄人口延迟退休的趋势持续，加之公共部门岗位的扩充，进一步带动就业增长。 今年上半年，韩国就业人口同比增加18.1万人，就业率达62.6%，创同期历史新高。政府表示，尽管制造业和建筑业表现低迷，但服务业扩张以及高龄群体就业活跃，成为支撑整体就业增长的关键因素。 企划财政部指出，若通过追加财政预算提振内需，将有助于扩大就业。但在美国关税政策等外部不确定性持续存在的情况下，就业形势仍面临风险。政府计划通过刺激内需、扶持高附加值产业等措施，提升中长期就业创造能力，同时持续加强对青年等就业弱势群体的支持。

韩国国土交通部11日公布《土地持有现状统计》显示，截至去年底，全国登记人口共5122万人，其中38.4%持有土地，即大约1965万人。 个人土地持有人数较2023年底（1903万人）增加62万人。从年龄来看，60多岁群体的土地持有比例最高，为30.2%；其次为50多岁（21.2%）和70多岁（20.8%）。从性别来看，持有土地男性占比54.5%，高于女性（45.5%）。 就土地持有面积来看，截至去年底，个人持有面积为4.6258万平方公里，非法人组织为7823平方公里，法人为7404平方公里。与最初开始统计的2006年相比，个人土地持有面积减少4.7%，而非法人和法人则分别增加4.4%和35.6%。 从土地用途分类来看，林地在非法人、个人、法人持有土地中所占比例均为最高，分别为92.4%、57.6%和46.8%。 此外，43.6%的土地持有人员不在所持土地所在的行政区域内居住。其中，土地持有人员在外地居住比例最高的土地所在地区为世宗（59%），最低为首尔（20.6%）。 按家庭单位统计，全国共有2412万户家庭，其中63.4%（约1530万户）拥有土地。韩国拥有土地家庭数量超过1500万户尚属首次。

据机器人行业与科研人士8日消息，机器人成为先进制造业的标志后，韩国在人形机器人竞争中逐渐边缘化，核心竞争力方面面临诸多挑战。 三星电子未来机器人推进团长兼Rainbow Robotics创始人兼韩国科学技术院（KAIST）名誉教授吴俊镐表示，从执行器（驱动装置）、外观设计到人工智能（AI）作业能力来看，韩国在高端人形机器人领域的技术水平为85至90，而美国为100；在普及型机器人方面，假设中国为100时，韩国则仅为90至95。他指出，目前差距尚不算大，韩国企业如果在研发和投资上加大力度，可能在2至3年内重新跻身世界一流行列。 韩国产业研究院（KIET）发布的制造用机器人产业综合竞争力评估显示，韩国的综合得分为75.9，远低于日本（98.5）和德国（95.4），略高于中国（74）。然而，在零部件采购和市场需求方面，中国的表现要优于韩国。 与其他制造领域一样，中国的机器人发展势头惊人。摩根士丹利数据显示，过去五年内，中国在人形机器人相关专利申请数量上以5688项位居世界第一，美国（1483项）和日本（1195项）也都突破千项，而韩国仅为368项。 据Meritz证券数据，在机器人三大核心驱动技术之一的减速器方面，中国的自给率已达70%。中国机器人龙头企业优必选（UBTECH）也宣布，目前用于机器人和精密设备的伺服驱动器国产化率已从40%提升至90%。 相比之下，韩国的机器人驱动部件国产化率仅在20%区间，电机与减速器国产率则在30%中段徘徊，尤其在高精度减速器和伺服电机方面，对日本进口依赖极高。也就是说，一旦零部件价格上涨或供应链发生波动，韩国机器人企业就会受到严重冲击。在机器人主要三大核心部件减速器、伺服电机、伺服控制器中，韩国的制造成本占比高达70%。 有进投资证券研究员梁承允（音）表示，中国在应对美国制裁的背景下，已经在机器人制造、零部件和软件等价值链上实现较高程度的本土化，并凭借庞大的内需市场成功进入量产阶段。 在资金筹措方面，韩国也远逊于竞争国家。中国政府近日宣布设立1370亿美元规模的国家主导型机器人产业风投基金，而韩国为开发人形机器人设立的“K人形机器人联合”扶持资金仅1万亿韩元（约合人民币52.5亿元）。 民间投资也不容乐观。韩国机器人产业振兴院的机器人产业实态调查显示，2023年韩国共有4521家机器人企业，仅1.7%（42家）获得外部投资，其中近一半（49.4%）的融资金额低于10亿韩元。今年，美国Figure AI、Apptronik、Skild AI、Agility Robotics等主要机器人公司的筹资规模均达到5000亿至7000亿韩元之间，远超韩国同行。 在先进制造业的另一核心支柱AI领域，韩国的生态系统建设也相对滞后。美国有OpenAI、谷歌、英伟达等在半导体设计和AI模型领域的领先企业，台湾则以台积电为中心构建稳固的材料、零部件和设备生态体系。中国也有DeepSeek等AI模型开发企业，以及长江存储（CXMT）、中芯国际（SMIC）等半导体公司与美国抗衡。韩国则除了SK海力士在高带宽存储器（HBM）方面有所突破外，在AI产业内几乎没有领导地位。 斯坦福大学以人为本人工智能研究所（HAI）统计的各国AI民间投资规模显示，去年韩国仅为13.3亿美元，远低于美国（1099.8亿美元）和中国（92.9亿美元）。 韩国汉城大学经济学教授金尚峰（音）指出，今年韩国制造业就业人口比重已跌至15%左右，创历史新低，制造业在国内生产总值（GDP）中所占比重也持续十年下滑，现在正是通过高附加值技术培养和扩大研发支持，加快向先进制造业转型的关键时刻。

近年来，韩国社会“高学历低匹配”现象愈演愈烈，高等教育的结构问题已经不容回避。韩国职业能力研究院近日发布报告指出，韩国学历过剩比率高达31%，远超经合组织（OECD）平均水平（23%）。也就是说，三分之一的韩国高学历者正在从事与学历水平不符的简单工作。与此同时，近半数大学生毕业后的就业岗位与专业无关，韩国民众的生活满意度也垫底OECD。 表面上看，这是教育与就业之间的结构错配，本质则是韩国高等教育体制在长期纵容下形成的“虚胖”病灶所致。过去几十年间，社会对学历的过度追逐和大学升学的畸形膨胀，让高等教育成为一种全民投资的“起跑竞争”。当高等教育不再代表更高质量的知识积累与技能训练，而仅是学历标签的产线时，“泡沫”终会破裂。 回顾韩国大学扩张历史，自金泳三政府时期放宽大学设立标准以来，各类高校如雨后春笋般涌现，数量急剧增长。在学生资源有限、教研能力不足的现实面前，不少高校陷入招生困难、质量堪忧的困境。大学扩张未能与教育质量同步提升，“学力膨胀”演变成为“学历贬值”。 与此同时，大学学费16年来几乎处于冻结状态，导致高校既难以改善教育条件，也无法吸引优质人才，形成恶性循环。这样的教育土壤培养出“高学历低技能”求职青年，也匹配不到足以发挥学生专长的优质岗位，同时企业又抱怨人才难觅。教育系统和就业市场之间形成一道难以逾越的鸿沟。 更令人担忧的是，这种人力资源的低效使用发生在人口减少的背景下。韩国劳动人口正在迅速减少，而大批青年才俊又在不相匹配的岗位上耗尽热情。这不仅是个体的不幸，更是国家的悲哀。尤其是在即将迎来人工智能与高新技术主导的全新产业时代，教育系统如果不能完成结构革新，韩国在全球竞争中或难以立足。 教育是百年大计，更是国家命脉所在。教育改革已经不是“是否要做”，而是“如何去做”的问题。上届政府高喊教育改革口号，但终究雷声大雨点小，三年无所作为。新政府必须警醒，唯有真正提升教育的内涵，才能打破学历崇拜的虚妄，让青年学有所用、业有所成，韩国才能在未来全球竞争中立于不败之地。

一项调查显示，今年韩国潜在经济增长率预计将首次跌破2%，分析指出，低出生率、人口老龄化、创新动能不足等结构性问题叠加导致经济增长引擎快速衰退。在经济体量更为庞大、发展更为成熟的美国仍能维持2%以上潜在增长率的背景下，有观点认为韩国经济过早放缓。 韩国银行（央行）于7日向国会行政安全委员会所属共同民主党议员杨富男提交的《主要国家GDP产出缺口现状》报告显示，经济合作与发展组织（OECD）于上月发布的最新经济展望中，将韩国2025年潜在增长率预期从去年12月的2%下调至1.9%，降幅达0.1个百分点，是自2001年相关统计以来首次跌破2%。 潜在增长率作为衡量一个国家在不引发通货膨胀前提下，通过充分动员劳动、资本等生产要素所能实现的GDP增长率，持续下滑意味着经济发展后劲不足。OECD统计数据显示，韩国潜在增长率自2011年（3.8%）以来已连续14年呈下行态势，特别是在2022至2024年间维持在2.2%水平后，今年骤降0.3个百分点。央行表示：“十年前，韩国潜在增长率尚能维持在3%左右，如今已显著下滑至2%以下区间。” 此外，韩国实际经济增长表现与潜在增长水平之间的差距正持续扩大。国际货币基金组织（IMF）于今年4月发布的报告中预测，韩国今年GDP缺口（实际GDP与潜在GDP的差额）将达-1.1%，这将是继2023年（-0.4%）和2024年（-0.3%）之后连续第三年呈负值，且负向缺口呈逐年扩大趋势。 分析指出，OECD此次下调韩国潜在增长率预期，既反映了人口负增长、生产率下降等长期结构性制约因素，也包含了对当前韩国经济复苏乏力的阶段性判断。专家认为，当务之急是加快推进结构性改革，通过提升生产效率、积极应对人口结构变化等系统性举措来重振经济活力。其中，如何有效开发老年人力资源、延缓劳动力规模萎缩是关键突破口。 野村证券经济学家朴正宇（音）指出：“韩国经济基础性增长机制已出现明显弱化。若被动接受2%以下的潜在增长率，可能导致经济陷入持续下行通道；但若不顾现实条件强行刺激增长，又可能诱发通货膨胀和资产泡沫等次生风险，最终仍难实现可持续发展。” 央行强调，过去三十年间（1994至2024年），韩国潜在增长率累计下降6个百分点，降速在全球范围内都属罕见。央行指出，唯有通过改善企业经营环境、培育创新型企业集群、扭转生育率颓势、优化外籍劳动力引进政策等措施，方能遏制潜在增长率持续下滑态势。当前正处于通过深化结构性改革，重新夯实经济发展基础的关键时期。 新政府已将提升潜在增长率列为核心施政目标，总统李在明在竞选期间曾明确提出“推动韩国进入潜在增长率3%新时代”的经济发展愿景，并着手推进相关政策的系统性制定与实施。