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韩国宪法法院裁定弹劾成立 尹锡悦政府1060天执政落幕

崔锦宁 记者 2025-04-04 12:05

韩国宪法法院4日裁定总统尹锡悦弹劾案成立,决定将其罢免。这意味着2022年5月10日成立的尹锡悦政府仅持续了1060天便宣告结束。

分析人士指出,尹锡悦在近三年的执政期间,始终未能摆脱“第一夫人金建希相关争议”以及朝小野大的不利格局。他最终因宣布紧急戒严这一政治豪赌失利,导致自身政治生涯提前终结。

▲执政回顾:改革与争议并存


尹锡悦政府上台后,以“去文在寅化”为核心,第一项重大举措便是将总统办公地点从青瓦台迁至首尔龙山。经济政策方面,他强调自由市场经济,推行财政紧缩政策,试图与前政府的“收入主导增长”模式划清界限。

尹锡悦政府提出涵盖劳动、国民年金、教育、医疗以及应对低生育率的“4+1改革”方案。其中,医疗改革影响最为深远。政府决定将2025学年度医学院招生名额增加2000人,以缓解医疗资源短缺,但这一决定遭到医生群体强烈反对,导致大批医生辞职,严重影响公共医疗体系。尽管医学院学生在3月底陆续复课,但医改风波仍未平息。

国民年金改革方面,政府于2024年9月发布国民年金改革方案,提出未来国民年金缴费标准应根据基金收支状况进行自动调整。尽管朝野在改革方案上存有分歧,但在尹锡悦遭弹劾期间,执政党与在野党达成妥协,通过了将保险费率由9%提高至13%、收入替代率由41.5%上调至43%的修订方案。

教育领域,政府推出“延长课后托管计划”,以缓解双职工家庭子女的教育问题。劳动改革方面,政府实施措施减少劳动损失天数,试图改善劳动市场环境。此外,去年韩国新生儿出生率出现九年来首次回升,被视为尹锡悦政府在应对低生育率问题上的一项进展。

然而,尹锡悦遭弹劾,使其主导的“4+1改革”进程面临不确定性。

▲外交政策:从“战略模糊”到“战略明确”

尹锡悦政府在外交上采取与前任政府截然不同的路线,强调“战略明确性”,全面加强与美国、日本的关系。他主张“基于民主价值观的外交”,积极推动韩美日合作。

在尹锡悦主导下,韩美两国成立“核磋商小组”(NCG)以应对朝鲜核威胁,韩日恢复“穿梭外交”,并在2023年8月举行的“戴维营三国峰会”上达成安全合作协议。韩美日三国合作加强的同时,韩国国内舆论一度将其形容为“准同盟关系”。

然而,这一外交路线也引发连锁反应,使韩国与中国、俄罗斯的关系显著恶化。尹锡悦在任内从未访问中国,双方高层互动有限;与此同时,由于韩国加入针对俄罗斯的国际制裁,韩俄关系降至冰点。俄乌冲突期间,朝鲜向俄罗斯提供军事支援,进一步促使朝俄关系迈向准军事同盟。

此外,2024年美国总统选举中,特朗普再次当选,给韩美关系增添不确定性。特朗普政府倾向于采取孤立主义政策,动摇美欧关系,并可能在贸易问题上向各国施压。在全球主要领导人纷纷与特朗普政府进行外交协调时,韩国因尹锡悦遭罢免而缺席国际外交舞台,这被认为是韩国在全球事务中的一大损失。

▲未来展望:政局不稳 变数增加

随着尹锡悦被罢免,韩国国内政局进入不确定阶段。分析人士认为,执政党面临重新整合,而在野党则可能在即将到来的国会选举中进一步扩大影响力。此外,外交、经济和社会改革政策可能面临调整,韩国未来走向仍存诸多变数。

【图片来源 韩联社】
【图片来源 韩联社】

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