韩国经济人协会（以下简称韩经协）于23日宣布，将基于婴儿潮一代、地方中小城市与地方中小企业的“三方联动”机制，启动“婴儿潮一代带动地方经济振兴项目”（Boom-up Project）。该项目旨在推动首都圈婴儿潮一代（指出生于1955年至1974年的人群）向地方中小企业转移就业，从而构建能够“保障婴儿潮一代晚年生活、缓解地方人力短缺、促进地方经济活化”的良性循环体系。

当前，以制造业为代表的地方中小企业普遍面临人力资源紧张局面。该项目鼓励已退休或临近退休的首都圈婴儿潮一代迁居地方，并在当地中小企业实现再就业，以期缓解首都圈因人口过度集中引发的房地产价格攀升问题，同时应对退休群体的养老压力以及地方企业的人力资源困境等多重社会课题。

韩经协于上月面向全国除首都圈及济州地区以外的500家中小企业展开问卷调查，并于近日发布的结果显示，257家企业（51.4%）表示目前正面临人力短缺问题，其中制造业情况尤为严峻，约60.8%的企业反映存在用工困难。在人才缺口方面，技术生产岗位（35.3%）、服务业（27.7%）、办公管理类（12.1%）以及研发领域（10%）用工短缺较为集中。

关于用工困难原因，地方中小企业普遍归因于薪资及福利待遇偏低（32.9%），其次为行业及岗位特性（16.6%）、地方人口减少及人才外流（12.4%），以及求职者偏好选择首都圈及大城市就业（11.1%）等因素。超过半数的企业（52.2%）表示愿意招聘50岁以上的中高龄人才，而在已面临人力短缺的企业中，该比例高达60.7%。

企业认为中高龄员工的主要优势包括丰富的工作经验与专业素养（31%）、较强的责任感与勤奋态度（29.9%）、长期任职意愿高且离职率低（18.2%），以及良好的人际沟通能力（6.2%）等。在薪酬方面，企业预计为中高龄员工提供的月薪水平平均约为264万韩元（约合人民币1.3万元）。

针对“婴儿潮一代带动地方经济振兴项目”，45.8%的地方中小企业认为将有助于缓解人力短缺问题，43.2%的企业持中立态度，仅11%的企业认为效果有限。为推动该模式有效落地，企业建议优先推行“为雇佣返乡中高龄人才的企业提供激励措施”（23.5%），其次是“提供稳定的租赁住宅等居住支持”（21%），以及“开展定制化职能培训及再就业项目”（13.8%）等政策。

韩经协经济产业本部长李相浩（音）表示，当前因地方人口持续减少，地方中小企业普遍面临用工困难，经营活动受阻。若能引导首都圈婴儿潮一代返乡并在地方企业实现再就业，将有助于缓解地方人力趋紧局面，进一步激发地区经济活力并促进内需市场发展。

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