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李在明访华前瞻 韩中关系驶入全面回暖快车道

王海纳 记者 2025-12-31 15:49
[기획]李대통령 6년 만의 방중…'관계 개선' 흐름 좋지만 난제도 여전
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2025年11月1日,中国国家主席习近平(左)和韩国总统李在明在庆州会面。【图片提供 韩联社】


韩国总统李在明将于明年1月4日至7日对中国进行为期四天的国事访问,此访既是李在明就任总统以来的首次访华,也是继去年11月在庆州亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议期间与中国国家主席习近平举行首脑会谈之后,两国领导人在短短两个月内再次面对面交流。在经历数年低谷后,韩中关系出现明显回暖迹象,此访因此被视为检验这一回暖势头能否真正走向稳定化与长期化的关键节点。

过去数年间,受韩国部署萨德反导系统、中美战略竞争加剧、韩美日安全合作强化,以及新冠疫情大流行等多重因素影响,韩中关系长期处于低谷,政治互信受损,经贸与民间交流明显降温。李在明政府成立后,提出“以国家利益为中心的实用外交”口号,在坚持韩美同盟与韩美日合作框架的同时,主动修复对华关系,努力防止双边关系继续被卷入大国博弈的结构性对抗之中。

去年11月在庆州举行的韩中首脑会谈被李在明评价为“全面恢复韩中关系的起点”,而此次国事访问则是这一战略的延续与深化。
 

▲密集首脑外交释放的政治信号

从出访时间来看,此次访问具有重要的象征意义。习近平两个月前刚刚对韩国进行国事访问,李在明随即在新年伊始进行回访,并将中国定为2026年首个出访国家。在当今国际局势错综复杂的背景下,这种在较短周期内完成的互访安排并不常见,这一“亲密互动”本身就具有稳定双边关系、防止误判的战略意义。
 

这一安排释放出三重信号:第一,双方都希望避免双边关系再度跌入结构性对立的困局;第二,双方对高层沟通对于稳定关系的重要性达成共识;第三,双方有意将双边关系从“政治修复”推向“制度化管理”。
 

对韩国而言,稳定对华关系是降低外部不确定因素的重要手段之一;对中国而言,在中美博弈持续、中日关系恶化的背景下稳定周边关系、尤其是与重要经济与技术合作伙伴保持良性互动,同样具有战略价值。
 

▲经贸合作仍是最具可操作性的突破口

去年11月韩中首脑会谈期间,双方签署了七项谅解备忘录(MOU),涵盖2026—2030年经济合作规划、货币互换协议、服务与投资领域自贸谈判、创新创业合作、农产品检疫、共同打击电诈犯罪等多个领域。这些文件为韩中关系恢复提供了制度框架,但能否真正落实仍有待检验。李在明此次访华的重要任务之一,正是推动协议从“文本”进入“执行”阶段。


三星电子、SK、现代汽车、LG等韩国大企业掌门人此次将陪同李在明出访,预计在半导体、新能源汽车、电池、人工智能与供应链安全领域,两国将探求新的合作可能性。

中方可能释放进一步扩大市场准入、优化营商环境的政策信号,韩方则希望借此稳定在华韩企信心,防止投资与供应链继续外移。若能促成具体投资合作项目,将有助于将政治互信转化为共享经济发展成果。

此外,外界高度关注本次访问是否会成为“限韩令”全面松绑的转折点。若中方在文化交流、演出、文化内容引进等方面释放更明确的积极信号,不仅是文化交流层面的突破,还将具有对韩政策姿态实质性调整的重要象征意义。

▲在有限空间内寻找半岛议题突破口

与经贸领域相比,安全与半岛问题的突破空间相对较小,但仍是李在明此行的重要议题之一。近年来,中国在朝鲜问题上的立场趋于谨慎,甚至在某些场合被指对朝态度偏于宽容。
 

李在明提出的半岛和平进程包括跨境交通、旅游、贸易等构想,试图逐步将朝鲜重新纳入地区合作框架。此次访华中,韩方将争取中方对韩国和平构想的原则性支持,在外交表述层面重新提及“半岛无核化”,保持韩中在朝鲜问题上的沟通与协调渠道顺畅。
 

若在首脑会谈中,习近平公开表达对韩半岛和平与稳定的支持,将被视为重要政治信号。
 

▲结构性约束依然存在

尽管韩中关系的回暖信号明确,复苏前景被广泛看好,但限制同样客观存在无法被忽视。首先,中美战略博弈仍是最大变量,韩中关系难以脱离这一结构背景。其次,台海局势、中日关系、朝鲜的核开发等等地区不稳定因素随时可能对双边关系产生冲击。再次,西海(黄海)构筑物、中国渔船非法越境捕捞等摩擦尚未找到解决途径,随时可能引发新的争议。
 

前任总统尹锡悦执政的1000多天里,由于奉行价值观外交,完全倒向美国,导致韩中关系严重受挫。李在明的此次访问难以彻底改变结构性矛盾,达成戏剧性的突破,但完全可以将韩中关系从情绪性修复转向制度化稳定。在经济上建立更多共同利益,在政治上恢复高层互信与沟通机制,在安全上维持顺畅的沟通与对话。
 

若能在这些方面取得虽有限但可视的进展,韩中关系将真正走出过去数年的低谷,进入稳定的新轨道。这正是此次访问最现实、也最重要的意义所在。


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